La publicación establece un marco de actuación para mejorar la prevención, preparación y respuesta frente a los incendios forestales, teniendo en cuenta la evolución reciente del problema y el aumento de grandes incendios asociados al cambio climático y al abandono rural. La publicación explica que los incendios actuales presentan mayor intensidad y complejidad, por lo que es necesario adaptar la gestión forestal y los dispositivos de extinción a este nuevo escenario. El texto propone reforzar la prevención mediante la gestión del combustible vegetal, la ordenación del territorio y el mantenimiento de paisajes en mosaico que reduzcan la propagación del fuego. También se señala la importancia de mejorar la coordinación entre administraciones y de integrar las políticas forestales, agrarias y de protección civil. El documento destaca el papel de la planificación, la formación y el uso de información técnica para apoyar la toma de decisiones durante las emergencias. Asimismo, se subraya la necesidad de priorizar la seguridad de las personas y de aplicar estrategias de extinción adaptadas al comportamiento del fuego. La publicación incluye orientaciones para avanzar hacia un modelo de gestión más preventivo y resiliente, capaz de reducir el riesgo y los daños producidos por los incendios forestales. El documento tiene carácter estratégico y sirve como referencia para las administraciones y los profesionales implicados en la gestión del fuego.