El Plan DSEAR es un instrumento estratégico destinado a mejorar la gobernanza del ciclo urbano del agua en España, especialmente en materia de depuración, saneamiento y reutilización, con el fin de cumplir los objetivos ambientales y la normativa europea. El plan surge ante el incumplimiento de obligaciones comunitarias relacionadas con el tratamiento de aguas residuales y la necesidad de reforzar la planificación del tercer ciclo hidrológico. No se configura como un catálogo de inversiones, sino como un marco de actuación que analiza los problemas existentes y propone medidas organizativas, técnicas y normativas para solucionarlos. Entre sus objetivos se incluyen la definición de criterios para priorizar actuaciones, la mejora de la cooperación entre administraciones, la clarificación del reparto competencial y el impulso de la eficiencia energética en las instalaciones. También se promueve la reutilización del agua, la innovación tecnológica y la mejora de los mecanismos de financiación, aplicando el principio de recuperación de costes. El plan se alinea con el Pacto Verde Europeo, el Plan de Recuperación y las políticas de transición ecológica, y busca reforzar la transparencia y la participación pública. Sus propuestas deben integrarse en los programas de medidas de los planes hidrológicos, con el fin de avanzar hacia el cumplimiento de los objetivos antes de 2027.